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湖南法治報訊（通訊員 王勤 高菁霞）近日，衡陽縣財政重點績效評價小組來到峴山鎮(zhèn)，通過實地查看峴山村胡家組道路油化及溝渠建設(shè)等項目，認真查閱峴山鎮(zhèn)2024年度財政收支管理臺賬及其他相關(guān)資料，了解掌握峴山鎮(zhèn)2024年度財政資金投入使用及效益發(fā)揮等情況，對2024年度峴山鎮(zhèn)人民政府財政運行情況進行綜合評價。這是衡陽縣高質(zhì)量開展財政重點績效評價的一個鏡頭。

工作人員實地丈量峴山村胡家組道路油化路面寬度。王勤 攝

開展財政重點績效評價是健全全過程預(yù)算績效管理鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，衡陽縣在深化零基預(yù)算改革，大力壓減一般性、非急需、非剛性支出的同時，不斷創(chuàng)新評價方式，高質(zhì)量開展財政重點績效評價，努力提升財政資源配置效率和資金使用效益。

工作人員現(xiàn)場查看峴山村胡家組道路油化項目。王勤 攝

遴選評價對象。圍繞縣委、縣政府重大決策部署，衡陽縣財政部門在各部門、各單位完成績效自評的基礎(chǔ)上，遴選投資金額大、社會關(guān)注度高、影響力大的項目、政策和部門整體等不同對象，按照事前績效評估、部門整體支出、下級政府財政運行、重點項目支出等類別，務(wù)實開展財政重點績效評價。去年，共對全縣21個單位和項目開展了財政重點績效評價，評價資金總量30.19億元，并以縣稅務(wù)局為試點，探索開展了垂直管理單位使用縣級資金績效評價。今年，縣里共選擇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、峴山鎮(zhèn)等13個單位和縣自然資源局耕地恢復(fù)項目、縣失業(yè)保險基金管理中心失業(yè)保險基金項目、縣城市和農(nóng)村建設(shè)投資有限公司向陽大橋維修加固工程項目等7個項目開展財政重點績效評價，并以縣道路運輸服務(wù)中心為試點，探索開展成本績效分析，評價資金總量達6.67億元。

創(chuàng)新評價方式。為提高績效評價的客觀性、專業(yè)性、公正性，通過招投標方式，每年委托多家第三方中介機構(gòu)實施財政重點績效評價?？h財政局從績效評價工作準備、現(xiàn)場評價和績效評價報告等3個方面，對評價的過程和結(jié)果進行綜合評分，將委托費用與評價質(zhì)量掛鉤。對現(xiàn)場評價中被反映廉潔問題并經(jīng)查實的，3年內(nèi)不得參與縣財政預(yù)算績效管理相關(guān)工作。

深化結(jié)果運用。為充分發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向作用，衡陽縣堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”“有效必安排，無效必壓減”的原則，根據(jù)《衡陽縣預(yù)算支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》，對評價單位實施激勵和約束。其中，對年度評價（評估）結(jié)果為優(yōu)的預(yù)算部門和單位，以適當(dāng)方式予以表彰和獎勵，對年度評價（評估）結(jié)果為差的預(yù)算部門和單位，暫緩或暫停安排下年度預(yù)算支出。今年，衡陽縣對2024年度4個評價結(jié)果為優(yōu)的單位，在2025年度預(yù)算中給予優(yōu)先保障和適度傾斜，并在全縣財政大會上給予通報表揚，對2個評價結(jié)果為差的預(yù)算單位，調(diào)減了2025年年初預(yù)算。

衡陽縣財政局主要負責(zé)人表示，將進一步樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念，不斷強化預(yù)算績效閉環(huán)管理，拓展重點績效評價方向，落實全過程預(yù)算績效結(jié)果應(yīng)用，更好發(fā)揮績效管理“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用，為全縣經(jīng)濟社會和財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻績效力量。

作者：王勤 高菁霞

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報