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湖南法治報(bào)訊（通訊員 凌云 戴禮順）

為深入貫徹落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，精準(zhǔn)回應(yīng)基層執(zhí)法實(shí)踐需求，2025年11月14日，新邵縣公安局組織執(zhí)法一線民警開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本次培訓(xùn)以新修訂后《治安管理處罰法》實(shí)施為契機(jī)，圍繞行政案件復(fù)議訴訟應(yīng)對(duì)、刑事案件證據(jù)采集規(guī)范、零口供案件移送標(biāo)準(zhǔn)等核心議題，通過“政策解讀+案例剖析+互動(dòng)答疑”的形式，為全體參訓(xùn)民警送上了一堂針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的執(zhí)法“必修課”，有效提升了全縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

本次培訓(xùn)特邀法制部門業(yè)務(wù)骨干、檢察系統(tǒng)資深檢察官組成講師團(tuán)，緊扣執(zhí)法工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力。

在《治安管理處罰法》解讀環(huán)節(jié)，法制大隊(duì)的教員們圍繞法律修訂的基本精神、新增處罰條款及執(zhí)法程序規(guī)范展開講解，結(jié)合違規(guī)養(yǎng)犬、高空拋物等新型違法案例，深入闡釋了“教育與處罰相結(jié)合”原則及與刑法的協(xié)同治理要求，明確了行政違法與刑事犯罪的界定標(biāo)準(zhǔn)，幫助參訓(xùn)人員準(zhǔn)確把握法律適用邊界。同時(shí)針對(duì)行政案件復(fù)議訴訟居高不下的實(shí)際情況，從執(zhí)法源頭入手，系統(tǒng)梳理了行政復(fù)議、行政訴訟中的常見敗訴情形，強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法主體合法、程序規(guī)范、文書完備的重要性。結(jié)合《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》要求，詳細(xì)講解了查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的適用條件，以及當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán)利的保障流程，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立“程序正義”理念，從根本上降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn) 。

培訓(xùn)課上，縣檢察院的教官們聚焦證據(jù)采集這一核心環(huán)節(jié)，深入解讀了證據(jù)裁判原則和非法證據(jù)排除規(guī)則。通過典型案例剖析，明確了各類證據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)和固定要求，強(qiáng)調(diào)調(diào)查取證必須遵循“合法、及時(shí)、客觀、全面”原則，杜絕篡改、偽造證據(jù)等違法情形。針對(duì)零口供案件移送這一難點(diǎn)，重點(diǎn)講解了“沒有被告人供述，證據(jù)確實(shí)、充分即可定案”的法律依據(jù)，從間接證據(jù)鏈構(gòu)建、關(guān)鍵證據(jù)固定、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)收集等方面，分享了零口供案件的偵查思路和移送標(biāo)準(zhǔn)，為基層處理此類案件提供了實(shí)操指引。

會(huì)后，大家紛紛表示，本次培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實(shí)戰(zhàn)、干貨滿滿，有效解決了執(zhí)法中的困惑，為今后規(guī)范執(zhí)法提供了明確指引。下一步，新邵縣公安局將以此次培訓(xùn)為契機(jī)，持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)化執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，以規(guī)范公正文明的執(zhí)法成效護(hù)航社會(huì)和諧穩(wěn)定。

作者：凌云 戴禮順

責(zé)編：姜紅玉

一審：姜紅玉

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)