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向雪原

文化遺產(chǎn)作為中華民族的精神瑰寶，是我國千年文明延續(xù)的重要見證，也是堅定文化自信、推動文化繁榮的堅實基礎(chǔ)。

湘西土家族苗族自治州位于湖南西部，是一個以土家族、苗族為主體的少數(shù)民族自治州，有著悠久的歷史文化和豐富的文物資源，著名的世界自然文化遺產(chǎn)老司城古遺址、全國重點文物保護(hù)單位四方城古遺址就位于此。

準(zhǔn)確把握湘西文化遺產(chǎn)保護(hù)

的時代價值

四方城遺址位于保靖縣遷陵鎮(zhèn)四方城村，湘西酉水流域中心地段。經(jīng)考古研究證明，該遺址始建于戰(zhàn)國，歷經(jīng)秦漢、六朝至唐宋持續(xù)沿用，跨越2000余年，涵蓋了酉水流域古代文明的全過程，是武陵山區(qū)現(xiàn)存規(guī)模最大、內(nèi)涵最豐富、延續(xù)時間最長、保存最完整的古城遺址之一，具有不可替代的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值。2013年3月5日，該遺址被國務(wù)院核定公布為第七批全國重點文物保護(hù)單位。2025年7月，四方城遺址入選國家考古遺址公園立項名單，進(jìn)一步確立了其重要地位。該遺址涵蓋了酉水流域古代文明的全過程，闡釋了南方山區(qū)土著文化與中原華夏文化互相融合的歷史進(jìn)程，見證了中國從多元到一體的華夏文明形成發(fā)展的歷史過程。

近年來，保靖縣委、縣政府非常重視四方城的保護(hù)與利用，通過“文化+旅游”模式，四方城遺址已經(jīng)成為保靖縣文旅發(fā)展的核心引擎，成為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。文化遺產(chǎn)是地方特色的體現(xiàn)，能夠推動當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和帶動群眾就業(yè)。人民法院作為國家審判機關(guān)，應(yīng)立足歷史、民族和未來發(fā)展的高度，深刻把握加強文化遺產(chǎn)司法保護(hù)的時代必要性和戰(zhàn)略意義，將文化遺產(chǎn)保護(hù)深度融入司法實踐，為守護(hù)好寶貴文化遺產(chǎn)提供堅強有力的司法服務(wù)和保障。

嚴(yán)懲針對文化遺產(chǎn)

的犯罪行為

盜掘古文化遺址、古墓葬等犯罪行為，嚴(yán)重威脅文化遺產(chǎn)的安全存續(xù)。此類行為不僅直接破壞了文物遺存的原真性和完整性，更中斷了歷史研究與文明闡釋的考古學(xué)鏈條，造成的損害往往難以挽回，其社會危害遠(yuǎn)超一般財產(chǎn)犯罪。保靖縣法院2024年審結(jié)的秦某某等8人盜掘四方城古文化遺址一案，不僅是對違法犯罪行為的嚴(yán)厲懲處，更是法院以司法之力守護(hù)長江流域歷史文脈、賡續(xù)中華文明的司法實踐。

2022年7月，被告人陳某某認(rèn)為被告人秦某某所管理的保靖某陶瓷公司所在地四方城是文物保護(hù)區(qū)，曾出土過青銅器等文物，挖出來可以賣錢，便多次向秦某某提出以整修為名請其兄弟開挖，挖到東西賣錢后給秦某某分30%，其余的由陳某某和兄弟分。秦某某沒有反對，同意陳某某安排。2022年9月，陳某某、秦某某等8名被告人到該陶瓷公司廠房旁的路上及廠房內(nèi)查看、踩點，使用探測儀等設(shè)備反復(fù)探測。為避免被人發(fā)現(xiàn)，秦某某、陳某某等人最終在該陶瓷公司原料車間廠房內(nèi)確定開挖位置。最終，因未發(fā)現(xiàn)金銀財寶和文物，他們用鐵門板將盜洞蓋住后駕車離開。

2022年9月13日8時，該陶瓷公司負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)制泥車間內(nèi)的異常情況，向保靖縣文旅廣電局報告。該局工作人員經(jīng)現(xiàn)場查看后向公安機關(guān)報案。保靖縣公安局遷陵派出所民警與刑偵大隊技術(shù)室人員經(jīng)現(xiàn)場勘驗發(fā)現(xiàn)，四方城罐罐廠車間里面被挖了一個深3米、寬1.1米的洞，且四方城罐罐廠屬于國家文物重點保護(hù)區(qū)范圍。

2023年3月3日，保靖縣法院立案受理此案，隨后作出刑事判決：被告人陳某某、秦某某等8人均犯盜掘古文化遺址罪，分別被判處有期徒刑并處罰金。宣判后，秦某某、陳某某等被告人不服判決，提出上訴。湘西州中院于2023年11月13日作出刑事裁定，駁回上訴，維持原判。

以司法之力

守護(hù)文化遺產(chǎn)

在這起案件中，保靖縣法院始終堅持維護(hù)法治的尊嚴(yán)，做到依法認(rèn)定、從嚴(yán)懲治；同時，在維護(hù)社會公平正義的角度，做到區(qū)分情形、罰當(dāng)其罪；在文化遺產(chǎn)保護(hù)社會效果上，做到明確導(dǎo)向、強化警示；在案件偵破、起訴和判決上，各部門做到高效配合、協(xié)同共治。

一是依法認(rèn)定、從嚴(yán)懲治。被告人在明知四方城遺址屬于全國重點文物保護(hù)單位的情況下，仍然以非法占有地下埋藏文物為目的進(jìn)行盜掘，其行為構(gòu)成盜掘古文化遺址罪。盡管此次盜掘未實際竊得文物，屬于犯罪未遂，但對遺址本體造成了實質(zhì)性破壞，且該破壞“無法恢復(fù)原狀”，社會危害性嚴(yán)重。法院根據(jù)各被告人的犯罪情節(jié)、地位作用及危害后果，對8名被告人依法判處有期徒刑并處罰金，嚴(yán)厲打擊了妨害文物管理的犯罪行為。

二是區(qū)分情形、罰當(dāng)其罪。在依法從嚴(yán)的基礎(chǔ)上，法院全面考量被告人具有自首、坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰等從寬情節(jié)，并基于未遂犯的規(guī)定予以從輕或減輕處罰，確保罰當(dāng)其罪、罪責(zé)刑相適應(yīng)，彰顯司法公正。這既有利于警示、震懾妨害文物管理的違法犯罪分子，又有利于獲得社會大眾的廣泛認(rèn)同和理解，從而提升人民群眾自覺保護(hù)文物的法律意識。判決清晰傳遞了司法對破壞文化遺產(chǎn)零容忍的態(tài)度，明確文化遺產(chǎn)保護(hù)是不可逾越的法律紅線。

三是提升能力，適應(yīng)發(fā)展。隨著時代發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域也出現(xiàn)一些新情況、新問題，對司法能力提出了更高要求。例如，盜掘技術(shù)更為隱蔽，文物犯罪逐漸呈現(xiàn)團(tuán)伙化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢；文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)展，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀等新型遺產(chǎn)的保護(hù)需求日益凸顯；涉及歷史建筑保護(hù)、文物所有權(quán)、文化基因傳承的民事行政糾紛也可能增多。面對新挑戰(zhàn)，法院必須不斷提升專業(yè)化審判水平。應(yīng)組織開展專項培訓(xùn)，借助考古、文物鑒定等領(lǐng)域的專家資源，提高法官的專業(yè)認(rèn)知與判斷能力。探索建立專門審判團(tuán)隊，集中審理涉文化遺產(chǎn)案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，積累類案經(jīng)驗。同時加強相關(guān)法律問題研究，積極回應(yīng)司法實踐新課題。

四是高效配合、協(xié)同共治。司法保護(hù)是文化遺產(chǎn)整體保護(hù)體系中的一環(huán)，需多方協(xié)作、形成合力，構(gòu)建系統(tǒng)全面的治理格局。第一，強化部門合作，形成保護(hù)合力。法院應(yīng)積極聯(lián)合公安、檢察、文旅、自然資源等部門，推動構(gòu)建信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法及專業(yè)協(xié)作機制。特別是在涉案文物鑒定、損害評估等方面強化專業(yè)支撐，提升辦案質(zhì)效。對于重大疑難案件，提前會商，明確取證標(biāo)準(zhǔn)和法律適用尺度。第二，推動公眾參與，營造社會氛圍。通過發(fā)布典型案例、開展巡回審判以及組織普法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等多種形式，普及文物保護(hù)法律知識，揭露文物犯罪危害，弘揚文化遺產(chǎn)價值，增強全民法治意識和保護(hù)自覺，構(gòu)建社會共同參與的文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。第三，延伸司法職能，強化源頭治理。在案件審結(jié)基礎(chǔ)上，法院應(yīng)結(jié)合審判中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和風(fēng)險隱患，及時向相關(guān)單位發(fā)送司法建議，推動完善制度建設(shè)，加強人防與技防，實現(xiàn)打擊與防范并重。

（作者系保靖縣人民法院黨組書記、院長）